Взаємозв'язок соціальної та екологічної політики держави

Экология и здоровье

Взаємозв'язок соціальної та екологічної політики держави

Автор: Редактор

Щоб не допустити повторення Аральської катастрофи, Чорнобильської та ін, необхідно проведення певної соціальної роботи.

У чому ж полягає суть соціальної роботи в галузі екології та охорони навколишнього середовища?

Головна мета соціальної роботи - надавати допомогу і підтримку людям, що потрапили в складну життєву ситуацію, а також сприяти реалізації їх внутрішнього потенціалу, направляючи його на вирішення своїх особистих проблем.

Складна життєва ситуація може виявитися в період екологічних катастроф і всіляких ризиків, надзвичайних ситуацій та влучень у зону забруднення атмосферного середовища.

Тому завдання фахівців з соціальної роботи - це збереження здоров'я людей, їх благополуччя. Трагічна доля Приаралья, загибель Аральського моря сталися не в один день, а розвивалися протягом десятка років. На жаль, в ті роки ще не було створено професійної соціальної служби, тому багато трагедії відбувалися через відсутність правдивої інформації про стан справ, незнання екологічних ситуацій, відсутності законів, що захищають інтереси природи і людей.

У сучасних умовах фахівці з соціальної роботи повинні вирішувати питання екології на державному, відомчому, обласному, районному, виробничому, груповому або індивідуальному рівнях.

Соціальні працівники повинні:

1. Приймати участь у створенні добровільних товариств по захисту навколишнього середовища, в пропаганді екологічних знань та розповсюдженні достовірної інформації про стан навколишнього середовища в даній місцевості, районі, місті, області (через радіо, телебачення, газети, зборів і т. д.).

2. Висувати вимоги, а в необхідних випадках і брати участь у проведенні громадянських акцій, мітингах, страйках, петиціях, спрямованих на ліквідацію антиекологічних вчинків і злочинних дій, аж до призупинення або закриття шкідливих підприємств і технологій.

3. Мати тісний, зв'язок з працівниками СЕС та іншими службами, які ведуть контроль за санітарно-екологічної та епідеміологічної обстановкою в районі, області, місті, і про всі порушення, погіршення її стану доводити до відома населення.

4. Проводити активну роботу з дітьми та підлітками з прищеплення у них любові до природи.

5. Вести боротьбу проти маломірної деструкції середовища проживання людей, тварин і провокування екологічної катастрофи.

Є загальні проблеми охорони навколишнього середовища, які можуть вирішуватися соціальними працівниками переважно на груповому або індивідуальному рівнях. Це охорона природи і туризм, відпочинок вихідного дня, а також охорона світу тварин і рослин.

Так, неорганізований туризм, як правило, найчастіше пов'язаний з порушенням природи і її загибеллю. Розведення багать, необережне поводження з вогнем призводять до загибелі десятків і сотень гектарів лісу, знищення тварин і птахів.Браконьєрство, відстріл птахів і вилов риби, вилов рідкісних видів метеликів, збір конвалій та інших рослин, занесених до Червоної книги, призводить іноді до їх вимирання.

Тому відповідальність за охорону природи лежить не тільки на керівниках підприємств і організацій, людей, наділених владою, а й на соціальних працівниках.

Вони повинні брати участь у проведенні семінарів і занять, присвячених охороні навколишнього середовища. Активно брати участь у впровадженні будь-яких екологічних програм в промисловості, сільськогосподарському виробництві, на транспорті та в інших галузях, в розробці та фінансуванні найбільш ефективних засобів захисту довкілля, сприяти створенню матеріально-технічної бази для проведення екологічних заходів, а також впровадженню у виробництво сучасного екологічного обладнання , екологічно чистих технологій (очисних споруд, біофільтрів, переведення котелень з вугілля, мазуту на газ, впровадження безвідходних технологій, озонування питної води, ліквідації сміттєзвалищ, організації поховання полеглих домашніх тварин і т. д.). Домагатися пристроїв кладовищ для тварин, особливо у великих містах Росії. Соціальний працівник повинен сприяти створенню екологічної інформаційної служби стану навколишнього середовища, появи небезпечних хвороб, хворих тварин з ознаками сказу, чуми, холери, організації профілактичних заходів щодо попередження екологічних лих.

У сфері уваги соціальних працівників повинні знаходитися всі аспекти охорони навколишнього середовища - соціально-економічні, соціально-екологічні, організаційно-правові та педагогічні. Їх зусилля необхідно спрямувати на поліпшення гігієни навколишнього середовища, охорону екосистем, захист атмосфери від забруднень, боротьбу з шумом і вібрацією, впровадження маловідходних і безвідходних технологій, на вивчення глобальної системи моніторингу довкілля.

Соціальний працівник повинен вміти застосовувати правові норми з охорони навколишнього середовища.

Головне завдання екологічного підходу в соціальній роботі полягає у вихованні у своїх клієнтів активної життєвої позиції до охорони навколишнього середовища, умінні довести їм, що багато їх проблеми (стан здоров'я, інвалідність, бідність) пояснюються і порушеннями природокористування.

Це один з напрямів соціальної роботи, коли людям прищеплюється любов до природи, суспільству, виховується екологічна культура.

Іншим напрямком соціальної роботи є надання соціальної допомоги і підтримки населенню, що опинилося в зоні екологічного лиха.

Робота з надання допомоги в екстремальних умовах здійснюється, як правило, в період, коли неминучі хаос, плутанина. Тому в першу чергу має бути проведено оповіщення громадян по радіо, телебаченню і інших джерел інформації про те, що трапилося.

Постраждалим надається медична, психологічна, моральна, матеріальна та інші види допомоги.

Визначаються і розподіляються необхідні витрати між страховими, податковими службами, а також службами реабілітації.

Крім того, соціальному працівнику чекають важливі завдання: медична та соціальна реабілітація інвалідів та видужуючих, навчання сімей, в яких перебувають хворі люди, прийомів догляду за хворим та психологічної його підтримці, соціально-медичний патронаж, консультування щодо здорового способу життя і планування сім'ї, соціально -гігієнічний, травматологічний та епідеміологічний контроль за станом підвідомчій території, інформаційно-пропагандистське забезпечення боротьби з шкідливими звичками і залежностями, організація груп взаємодопомоги та самодопомоги алкоголікам і наркоманам і т. д.

Важливо, незважаючи на досягнутий прогрес, продовжувати дослідження природних лих, наслідків їх короткочасного і довготривалого екологічного та соціально-екологічного впливу (Чорнобиль, Аральська катастрофа і т. д.).

Необхідно також краще зрозуміти поведінку людей в період екстремальних ситуацій, вивчити особливості форм самодопомоги і взаємодопомоги, знайти шляхи виходу з кризи, закликати до допомоги постраждалим все населення.

Аналіз сучасної екологічної ситуації дозволяє зробити наступні висновки:

1) щоб врятувати світ, необхідно перейти від агресивно-споживної цивілізації до альтернативного типу цивілізації;

2) самообмеження потреб і насильства має стати по відношенню до природи потребою кожної людини;

3) необхідно з дня народження прищеплювати людині любов до природи, кажучи словами великого російського письменника І. С. Тургенєва: "Людину не може не займати природа, він пов'язаний з нею тисячею нерозривних ниток. Він син природи";

4) золотим правилом людини має стати правило:

"Стався до всієї природи так, як хочеш, щоб ставилися до тебе".

Отже, щоб подолати розлад з природою, потрібно нове ставлення до неї, і це разом з іншими фахівцями повинні виховувати в людях соціальні працівники.

Завдання соціальної політики - забезпечити соціальний добробут своїх громадян. А це значить, необхідно створити умови для підтримки здоров'я, здобуття освіти, придбання культурних знань і навичок, а також соціального забезпечення та соціального захисту населення.

Екологічну політику розуміють як регулювання в суспільстві ставлення людини до природи з метою захисту і розвитку навколишнього середовища.

Екологічна політика так само, як і соціальна має п'ять основних елементів: спрямованість, мета, суб'єкти, діяльність і засоби.

Держава як суб'єкт екологічної політики здійснює регулювання відносин до природи правовими документами: від планування та регулювання через закони користування природними ресурсами до застосування санкцій (часто вельми строгих) за недотримання екологічних приписів.

Схожими як для соціальної, так і для екологічної політики є і принципи. Їх поділяють на дві групи: політичні та соціально-економічні.

Як найбільш важливих політичних принципів можна виділити принципи демократичності, гласності, добровільності, активності.

До другої групи можна віднести наступні принципи: приведення у відповідність економічного розвитку і екологічних можливостей; використання завоювань науково-технічного прогресу відповідно із збереженням екологічної рівноваги;створення систем потреб, задоволення яких не призводить до руйнування навколишнього середовища; планування такого зростання населення, яке не приводило б до негативних наслідків як для економічного, так і для екологічного розвитку Землі.

Серед методів екологічної політики найчастіше призводять: технологічні, економічні, нормативно-законодавчі, політичні, виховно-освітні.

Наприклад, технологічні методи включають в себе застосування технічних і технологічних рішень і засобів захисту і охорони навколишнього середовища.

Економічні методи проявляються у використанні економічних інструментів при вирішенні екологічних проблем.

Нормативно-законодавчі виражаються в правовому регулюванні відносин суспільства до навколишнього середовища з метою її захисту від руйнувань або ж усунення наслідків руйнування.

Політичні методи виявляються в політичних діях всіх суб'єктів захисту навколишнього середовища і людини.

І, нарешті, виховно-освітні методи служать розвитку екологічної свідомості та моральної відповідальності в якості передумови здійснення екологічної політики.

Важливим принципом екологічної політики має бути інтегративний підхід до вирішення екологічних проблем. Справа в тому, що в рамках тільки одного фактора, такого, як, наприклад, вода або повітря, домогтися бажаних результатів неможливо.

Людина потребує довкіллю з усіма її компонентами, які формувалися протягом тисячоліть і які в своїй єдності являють біосферу.

Тому екологічна політика повинна являти собою інтеграцію секторних політик, що враховує комплексний вплив багатьох факторів на навколишнє середовище.

Формування основних принципів екологічної політики можна засновувати на праві людини на здорове довкілля, яке має бути визначено, сформульовано і зроблено загальноприйнятим як невід'ємного права людини, так само, як право на працю, на відпочинок, на освіту і т. д.

Здійснення права на здорове довкілля залежить від того, чи розуміється навколишнє середовище людини як сукупність і єдність природного і соціального компонентів, або ж зводиться лише до природного.

В даний час довкілля все частіше розуміється у своїй сукупності як єдність природного і соціального компонентів, і при аналізі захисту навколишнього середовища людини частіше розглядаються обидва компоненти.

Існує думка, що легше захистити від забруднення природне середовище людини і самої людини в ній, ніж людину в соціальному середовищі.

Принципи та програмні цілі екологічної політики можуть стати компонентами всіх планів розвитку тільки в тому випадку, якщо держава здійснює свою соціальну політику.

Здійснюючи функції, держава повинна не тільки створювати матеріальні та соціальні умови для життя своїх громадян, але також забезпечити природно-екологічні умови їх життя.

Екологічна політика в Росії стала активно формуватися на початку 90-х рр.. В якості основних вихідних елементів і цілей екологічної політики РФ можна навести такі:

• розвиток правового регулювання охорони навколишнього середовища;

• посилення економічної відповідальності господарських суб'єктів за негативні екологічні наслідки;

• зміна способів і шляхів фінансування захисту навколишнього середовища;

• захист унікальних природних об'єктів і територій;

• розвиток методів екологічної експертизи проектів господарського розвитку та ін

 

Оставить комментарий